Domnul Radu Miruță, ministrul Apărării Naționale, trebuie să dea explicații urgente în cazul întârzierii modernizării fregatelor vechi de peste 40 de ani ale României!

Domnule ministru,
România se află într-un context de securitate extrem de dificil, în special în zona Mării Negre, unde agresiunea rusă împotriva Ucrainei a demonstrat cât de rapid se pot agrava ameninţările la adresa integrităţii flancului estic al NATO. În acest moment, capacităţile navale ale Forțelor Navale Române reprezintă un element-cheie pentru descurajare şi apărare — şi, totuşi, constatăm cu îngrijorare că două dintre platformele navale majore, cele mai capabile fregate ale noastre, încă nu au primit modernizarea necesară.

Cele două nave, Fregata „Regele Ferdinand” F-221 şi Fregata „Regina Maria” F-222, sunt platforme vechi – de aproximativ 40 de ani – care, deşi au fost achiziţionate în anii 2000 ca versiuni modernizate britanice, au dotări şi sisteme deja
depăşite.

În anul 2016, ministerul pe care, astăzi, îl conduceți, anunţa că programul de modernizare va fi în valoare de „1 miliard lei (peste 220 milioane euro)”.

În acelaşi timp, în 2015–2016 se estimau costuri de peste 300 milioane euro pentru înzestrarea aferentă. De atunci, însă, modernizarea întârzie – iar acest lucru ridică întrebări serioase privind eficienţa, voinţa politică şi prioritizarea strategică în domeniul apărării navale.

Faptul că două fregate ce ar trebui să aibă o capabilitate ridicată rămân, practic, niște platforme învechite, în timp ce ţări vecine şi aliaţi îşi modernizează flotele sau achiziţionează nave noi, reprezintă o vulnerabilitate strategică concretă pentru România. Lipsa bateriei de rachete antiaeriene moderne, a sistemelor de rachete antinavă, a sonarelor tractate şi a senzorilor electronici de ultimă generaţie la aceste platforme reduce substanţial capacitatea de luptă în eventualitatea unei crize maritime, precum protejarea zonei economice din Marea Neagră.

Având în vedere cele expuse, domnule ministru, vă rog să îmi comunicați următoarele:

1. Care este lista detaliată a investiţiilor efectuate până la data prezentă pentru modernizarea fregatelor „Regele Ferdinand” şi „Regina Maria”? Vă rog să precizaţi: sumele cheltuite, prestatorii, stadiul contractelor (semnate, în derulare, anulate), şi ce rezultate concrete s-au obţinut – instalare radare,
senzori, rachete.

2. În planul iniţial, din anul 2016, valoarea estimată a modernizării era de circa 1 miliard lei (peste 220 milioane euro) pentru etapa a II-a. De ce această sumă nu a fost cheltuită integral sau nu s-au livrat capabilităţi corespunzătoare până în prezent? Care este devierea faţă de bugetul iniţial şi ce măsuri aţi luat pentru realinierea programului?

3. Când, în mod realist, se estimează că fregatele vor fi complet modernizate, astfel încât să fie operaţionalizate cu armament performant – rachete
antiaeriene şi antinavă, sonare moderne, senzori electronici, sistem de conducere a luptei integrat – conform specificaţiilor anunţate în 2016? Vă rog să precizaţi termenul concret (lună/an) şi stadiul fizic/plănuire pentru fiecare navă în parte.

4. Având în vedere că platformele au deja circa 40 de ani vechime, ce analiză cost-beneficiu a fost realizat în minister privind achiziţia unor nave noi sau înlocuirea lor completă, în locul unei modernizări care riscă să fie ineficientă din punct de vedere al costului/beneficiu? A fost comparat costul unei
modernizări cu cel al unei nave noi (sau pre-existenţe disponibile în UE/NATO)? Dacă da — ce concluzii s-au tras?

5. De ce nu a existat până acum o strategie navală publică clară, cu termene asumate şi raportare transparentă către Parlament şi cetăţeni, privind
modernizarea flotei de suprafaţă, în special a celor două fregate? Ce măsuri vor fi implementate pentru a asigura o comunicare continuă şi transparentă asupra progresului programului?

Domnule Ministru, contribuabilii români au dreptul să ştie de ce România, după zeci de ani de afiliere la NATO şi după multiple angajamente în apărare, încă nu dispune de o flotă de suprafaţă modernă, capabilă să contracareze pe deplin ameninţările pe Marea Neagră.

RĂSPUNS:

STIMATE DOMNULE DEPUTAT,
Referitor la întrebarea dumneavoastră adresată ministrului apărării naționale, înregistrată la Camera Deputaților cu nr. 3083A/2025, având ca obiect„Intârzierea nejustificată a modernizării fregatelor vechi de peste 40 de ani reprezintă un risc major pentru capacitatea navală a României la Marea Neagrä”, vă comunic următoarele:

În ceea ce priveşte prima şi a patra întrebare, este de amintit că programul deâ modernizare al fregatelor T 22 R prevede actualizarea capabilităţilor de luptă ale acestora, în cadrul analizei întreprinse fiind luată în calcul varianta refolosirii sistemelor de armament ca GFE (Govermment Furnished Equipment) pentru dotarea fregatelor noi, reducându-se astfel costurile de producție.

Până în prezent, a fost înlocuit sistemul de propulsie de marş în baza unei colaborări cu Institutul Național de Cercetare – Dezvoltare Turbomotoare – COMOTI Bucureşti, elementele de modernizare urmând a fi abordate în cadrul unor proceduri separate. Reparațiile capitale asupra celor două fregate vizează turbinele OLYMPUS (119.236.213 lei, respectiv 2.240.692 lei) şi grupul propulsier ST 40M (107.397.832, respectiv 966.428 lei).

Referitor la cea de-a doua şi a treia întrebare, este de precizat că, în prezent, programul se află în faza de fundamentare, iar costurile estimate pot fi făcute publice la momentul inițierii procedurilor de achiziţie.

Ca urmare a consultărilor cu potenţiale firme interesate, termenul estimat pentru modernizarea fregatelor este finalul anului 2029, cu precizarea că, nefiind încă încheiat un contract în domeniu, este prematur să fie avansat un grafic precis.

În legătură cu ultima întrebare, este de menționat că dotarea fregatelor T 22 R cu capabilități de luptă moderne, compatibile cu cele ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), a reprezentat una dintre prioritățile forțelor navale române. Activitatea de modernizare este planificată să se deruleze după anul 2025.

VICEPRIM-MINISTRU,
MINISTRUL APĂRĂRII NATIONALE, INTERIMAR
RADU-DINEL MIRUȚĂ